№423 Про затвердження Положення про відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Компаніївської селищної ради

КОМПАНІЇВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

сьомої сесії селищної ради

восьмого скликання

від 11 березня 2021 року № 423

смт Компаніївка

Про затвердження Положення про

відділ внутрішньої політики та

зв’язків з громадськістю

Компаніївської селищної ради

Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до Статуту Компаніївської селищної ради, рішення Компаніївської селищної ради від 26 листопада 2020 року № 12 "Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності ради та її виконавчих органів" та з метою ефективної діяльності ради і її виконавчих органів щодо взаємодії з політичними партіями, громадськими і релігійними організаціями, засобами масової інформації

селищна рада

ВИРІШИЛА:

Затвердити Положення про відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Компаніївської селищної ради (додається).
Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань освіти, культури, молоді, фізкультури і спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.

Селищний голова Олександр МАСЛЮКОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням сьомої сесії восьмого
скликання Компаніївської селищної ради від 11 березня 2021 року № 423

ПОЛОЖЕННЯ
про відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю Компаніївської селищної ради

Відділ внутрішньої політики та зв’язків з громадськістю /далі - Відділ/ є виконавчим органом селищної ради, підзвітним та підконтрольним селищній раді і її виконавчому комітету, підпорядковується селищному голові та секретарю селищної ради відповідно до розподілу повноважень.
Відділ утворюється селищною радою для забезпечення виконання покладених на нього завдань.
Відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядженнями та дорученнями селищного голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

1. Основними завданнями Відділу є:

1) забезпечення реалізації державної політики у сфері комунікацій з громадськістю та інформаційної діяльності;
2) інформаційно-аналітичне забезпечення внутрішньої політики в територіальній громаді, аналіз і прогнозування суспільно-політичних процесів у ній;
3) проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, з актуальних питань суспільного життя щодо шляхів розв’язання проблем і визначення перспектив розвитку громади, а також стосовно інших питань;
4) впровадження ефективних механізмів комунікацій між селищною радою та інститутами громадянського суспільства;
5) створення належних умов для діяльності інститутів громадянського суспільства в громаді, участі громадськості у формуванні та реалізації державної та регіональної політики;
6) здійснення організаційно-правового забезпечення діяльності громадської ради при Компаніївській селищній раді та інших консультативно-дорадчих органів, які діють на підставі рішень селищної ради, виконавчого комітету, розпоряджень селищного голови та належать до компетенції Відділу;
7) організація разом з іншими структурними підрозділами селищної ради публічних заходів за участі представників інститутів громадянського суспільства та політичних партій;

8) сприяння та забезпечення підготовки і проведення разом з іншими структурними підрозділами селищної ради семінарів, засідань за круглим столом з політико-правових питань, консультацій з громадськістю з актуальних питань суспільного життя щодо шляхів розв’язання проблем і визначення перспектив розвитку громади, а також стосовно інших питань;
9) забезпечення підготовки та проведення разом з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету селищної ради публічних громадських обговорень;
10) запобігання втручанню органів державної влади і об’єднань громадян у проваджену відповідно до законодавства діяльність релігійних організацій, а також втручанню релігійних організацій у діяльність державних органів і об’єднань громадян та інших релігійних організацій;
11) здійснення заходів для забезпечення гарантованого громадянами права на свободу світогляду, створення віруючим умов і можливостей для сповідання їх релігій, надання їм вільно доступних місць богослужінь або релігійних зібрань, об’єднання у релігійні громади, інші релігійні організації;
12) сприяння зміцненню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішення спірних міжцерковних питань виключно на засадах законодавства;
13) реалізація державної політики у сфері міжнаціональних відносин, сприяння консолідації та розвитку української нації, забезпечення прав національних меншин України;
14) сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова та безперешкодній діяльності засобів масової інформації;
15) забезпечення через засоби масової інформації та соціальні мережі відкритості у діяльності селищної ради;
16) забезпечення інформаційним наповненням розділів офіційного веб-сайту селищної ради;
17) підготовка проектів розпоряджень селищного голови, рішень сесій та виконавчого комітету селищної ради з питань, що належать до компетенції Відділу;
18) виконання інших функцій , що випливають з покладених на Відділ завдань.

2. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

1) проводить моніторинг, аналізує та прогнозує розвиток суспільно-політичних процесів в територіальній громаді, розглядає питання, пов'язані з реалізацією внутрішньої політики, подає селищному голові інформаційно-аналітичні матеріали та вносить пропозиції щодо комунікацій з громадськістю;
2) готує аналітичні та інформаційно-довідкові матеріали для селищного голови, його заступників, керуючого справами з питань, що належать до компетенції Відділу;
3) організовує вивчення громадської думки щодо діяльності селищної ради та її виконавчих органів, проблемних питань на території громади; надає пропозиції за результатами відповідних досліджень;
4) аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в територіальній громаді, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію селищного голови з інститутами громадянського суспільства у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;
5) здійснює моніторинг проведення мирних зібрань, організовує в установленому порядку разом з іншими виконавчими органами селищної ради розгляд вимог учасників зазначених акцій та інформує про результати;
6) в межах компетенції надає допомогу в організації діяльності громадської ради при селищній раді;
7) забезпечує документальний супровід засідань громадської ради при селищній раді;
8) здійснює підготовку орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю з питань діяльності селищної ради;
9) узагальнює висновки, пропозиції та зауваження, що надійшли під час проведення консультацій з громадськістю, сприяє врахуванню громадської думки під час прийняття рішень;
10) розглядає за дорученням керівництва селищної ради звернення народних депутатів України, депутатів місцевих рад, громадян, підприємств, установ і організацій з питань, що належать до компетенції Відділу;
11) готує проекти рішень сесії селищної ради з питань, що належать до компетенції відділу;
12) бере участь у підготовці засідань виконавчого комітету селищної ради з питань, що належать до компетенції Відділу;
13) контролює у межах своєї компетенції додержання законодавства про свободу світогляду та релігійні організації;
14) веде облік релігійних організацій, які діють в територіальній громаді та культових будівель і споруд, розташованих на її території;
15) сприяє на прохання місцевих релігійних організацій проведенню ними публічних богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесів, а також паломництву віруючих;
16) сприяє релігійним організаціям у будівництві, ремонті та реставрації культових будівель, у створенні ними своєї матеріальної бази для релігійної, добродійної та іншої передбаченої статутом діяльності у межах та порядку, визначених чинним законодавством України;
17) сприяє гармонізації міжнаціональних відносин, збереженню і розвитку етнічної самобутності національних меншин України в територіальній громаді;
18) інформує населення про свою діяльність, роз’яснює через засоби масової інформації та шляхом участі у конференціях, семінарах, нарадах зміст державної політики щодо зв’язків з об’єднаннями громадян, релігії та церкви, рішень органів державної влади з цих питань;
19) аналізує оприлюднені у засобах масової інформації матеріали з питань, що належать до його компетенції, готує у разі необхідності відповідні роз'яснення або спростування;
20) сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова;

21) проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію в інформаційному просторі територіальної громади шляхом моніторингу Інтернет-ресурсів;

22) готує в межах свої повноважень інформаційно-аналітичні матеріали до інформаційних заходів, що проводяться в селищній раді;
23) сприяє висвітленню засобами масової інформації діяльності Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України. центральних та місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування;
24) забезпечує в межах повноважень, передбачених законодавством, належне функціонування та технічне забезпечення офіційного сайту Компаніївської селищної ради, інформаційного наповнення рубрик "Новини" та "Оголошення" про суспільно-політичний, соціально-економічний, культурний, науково-технічний розвиток територіальної громади та держави в цілому, розміщення інформації за поданням структурних підрозділів, адміністрування сайту, оновлення офіційної сторінки в соціальних мережах;
25) забезпечує формування, публікацію та підтримку в актуальному стані матеріалів, які належать до компетенції Відділу, на сайті селищної ради. Визначає порядок та проводить моніторинг інформаційного наповнення розділів офіційного веб-сайту селищної ради;
26) забезпечує підготовку й розповсюдження інформаційних матеріалів, а також публікацій про Компаніївську територіальну громаду та офіційних оголошень для друку в районній газеті "Степовий край", засобах масової інформації регіонального рівня.
27) виконує інші завдання, покладені на нього селищним головою, його заступником та керуючим справами.
Покладення на Відділ обов'язків, що не належать або виходять за межі його компетенції, не допускається.

3. Відділ має право:

1) одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів селищної ради, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформаційні та інші матеріали, а від місцевого органу державної статистики — безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань;
2) залучати спеціалістів інших структурних підрозділів селищної ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), представників об’єднань громадян, а також вчених та фахівців для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3) скликати в установленому порядку наради та організовувати семінари з питань, що належать до компетенції Відділу;
4) брати участь у сесіях селищної ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, що проводяться у селищній раді;
5) подавати в установленому порядку пропозиції керівництву селищної ради з питань, що належать до компетенції Відділу;

6) користуватись в установленому порядку інформаційними базами органів виконавчої влади, системами зв’язку і комунікацій, та іншими технічними засобами селищної ради.

4. Відділ у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами виконавчого комітету селищної ради, іншими органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями різних форм власності в межах повноважень, передбачених цим Положенням.

5. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади селищним головою у порядку, встановленому діючим законодавством.

6. Начальник Відділу:

1) здійснює загальне керівництво Відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань та здійснення ним своїх функцій;
2) підпорядковується безпосередньо селищному голові;
3) розробляє та подає на затвердження селищному голові Положення про Відділ;
4) визначає права та обов’язки працівників Відділу за погодженням з селищним головою;
5) розробляє та подає на затвердження керуючому справами посадові інструкції працівників Відділу, контролює дотримання ними визначених обов’язків і прав;
6) організовує дотримання працівниками Відділу Правил внутрішнього службового розпорядку селищної ради та виконавської дисципліни;
7) бере участь у сесіях селищної ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах за участю селищного голови ;
8) планує роботу Відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи селищної ради;
9) інформує керівництво селищної ради про виконання покладених на Відділ обов’язків та затверджених планів роботи, вносить пропозиції з питань, віднесених до компетенції Відділу;
10) вживає заходів щодо удосконалення організації та підвищення ефективності роботи Відділу;
11) вносить в установленому порядку подання про заохочення працівників Відділу та накладення дисциплінарних стягнень;
12) виконує інші доручення, покладені на нього селищним головою, його заступниками та керуючим справами.

7. Кваліфікаційні вимоги до посади начальника Відділу наступні:

1) повна вища освіта відповідного напрямку за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, магістра;

2) стаж роботи за фахом на державній службі та в органах місцевого самоврядування не менше 3 років, або стаж роботи в інших сферах управління не менше 5 років;
3) у разі тимчасової відсутності начальника Відділу (відрядження, відпустки, тимчасової втрати працездатності тощо) виконання його обов’язків покладається на працівника Відділу відповідно до розпорядження селищного голови;
4) начальник Відділу здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Відділ, а також покладених на нього завдань окремими рішеннями Компаніївської селищної ради, її виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови.

8. Відповідальність начальника та працівників Відділу :

1) начальник і працівники Відділу несуть персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань та функцій згідно з законодавством;
2) працівник Відділу, який не вжив передбачених цим Положенням заходів до усунення порушень законодавства, що призвели до негативних економічних наслідків, ущемлення прав і законних інтересів чи свобод громадянина, підприємства, установи, організації, несе відповідальність в установленому законодавством порядку;
3) за порушення трудової та виконавської дисципліни працівники Відділу притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством України.

9. Прикінцеві положення:

1) Відділ утримується за рахунок бюджету селищної ради;
2) керівництво селищної ради створює умови для роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх приміщеннями, телефонним зв'язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями зберігання документів, а також законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами;
3) ліквідація і реорганізація Відділу проводиться Компаніївською селищною радою в порядку, встановленому чинним законодавством України.

_______________________