№158 Про затвердження Положення про службу у справах дітей та соціального захисту виконавчого комітету Компаніївської селищної ради в новій редакції

УКРАЇНА
КОМПАНІЇВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

восьма сесії селищної ради
восьмого скликання

від 10 квітня 2018 року №158

смт Компаніївка

Про затвердження Положення про службу у справах
дітей та соціального захисту виконавчого
комітету Компаніївської селищної ради в новій редакції

На підставі пункту 4 статті 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,

селищна рада
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити положення про службу у справах дітей та соціального захисту виконавчого комітету Компаніївської селищної ради в новій редакції (додається).

Селищний голова О.Маслюков

ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням селищної ради
від 10 квітня 2018 року №158

ПОЛОЖЕННЯ
про службу у справах дітей та соціального захисту виконавчого комітету Компаніївської селищної ради

1. Загальні положення
1.1. Служба у справах дітей та соціального захисту виконавчого комітету Компаніївської селищної ради (надалі – служба) є виконавчим органом селищної ради, який підзвітний та підконтрольний селищній раді, підпорядкований виконавчому комітету селищної ради, селищному голові, заступнику селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
1.2. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, рішеннями селищної ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями селищного голови, Регламентом міської ради, Регламентом роботи виконавчого комітету селищної ради та цим Положенням.
1.3. Діяльність служби здійснюється на основі перспективних і поточних планів роботи селищної ради, її виконавчого комітету і планів роботи служби.
1.4. Служба для вирішення завдань, що належать до її компетенції, взаємодіє з відділами, управліннями, службами селищної ради, підприємствами, установами, організаціями селища незалежно від форм власності.
2. Функції та завдання служби
Основними завданнями служби є:
2.1. Реалізація на території Компаніївської об’єднаної територіальної громади державної політики з питань захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень, здійснення в межах повноважень контролю за дотриманням законодавства у сфері соціального захисту населення.
2.2. Розроблення і здійснення самостійно або разом з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.
2.3. Координація зусиль підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.
2.4. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї.
2.5. Здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.
2.6. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).
2.7. Надання підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.
2.8. Влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.
2.9. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на підвідомчій території становища дітей, їх соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.
2.10. Створення умов для розвитку місцевих програм з питань соціального захисту населення та реалізації цих заходів.
2.11. Забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення.
2.12. Розроблення та організацію виконання комплексних програм та заходів щодо поліпшення становища соціально незахищених верств населення, сімей та громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, та всебічне сприяння в отриманні ними соціальних виплат та послуг за місцем проживання, перебування.
Служба відповідно до покладених на неї завдань:
1) організовує розроблення і здійснення на території селищної громади заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, запобігання вчиненню дітьми правопорушень;
2) надає у межах своїх повноважень практичну, методичну та консультаційну допомогу у вирішенні питань щодо соціального захисту дітей та запобігання вчиненню ними правопорушень;
3) оформляє документи на влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу, сприяє усиновленню;
4) подає пропозиції до проектів програм, планів і прогнозів у частині соціального захисту, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей;
5) забезпечує у межах своїх повноважень здійснення контролю за додержанням законодавства щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню ними правопорушень;
6) здійснює контроль за умовами утримання і виховання дітей у спеціальних виховних установах ПтС, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім'ях опікунів, піклувальників, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях;
7) організовує і проводить разом з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету селищної ради, уповноваженими підрозділами органів Національної поліції заходи щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність та безпритульність, запобігання вчиненню дітьми правопорушень;
8) розробляє і подає на розгляд селищної ради пропозиції стосовно бюджетних асигнувань на виконання програм і здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань дітей, спрямованої на подолання дитячої бездоглядності та безпритульності, а також утримання підпорядкованих їй закладів соціального захисту для дітей;
9) веде облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок);
10) надає потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформацію про дітей, які перебувають на обліку в службі, і видає направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною;
11) готує акт обстеження умов проживання дитини та опис її майна, а також акт обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна, піклувальника;
12) проводить перевірку умов проживання і виховання дітей у сім'ях опікунів, піклувальників за окремо складеним графіком, але не рідше ніж раз на рік, крім першої перевірки, яка проводиться через три місяці після встановлення опіки та піклування;
13) готує звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей в прийомних сім'ях та дитячих будинках сімейного типу;
14) бере участь у процесі вибуття дітей із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та закладів соціального захисту для дітей у сім'ї усиновлювачів, опікунів, піклувальників, до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей;
15) готує та подає в установленому порядку статистичну звітність;
16) розглядає в установленому порядку звернення громадян в межах компетенції служби;
17) розглядає звернення власника підприємства, установи або організації усіх форм власності та надає письмовий дозвіл щодо звільнення працівника молодше 18 років;
18) проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу з питань, що належать до її компетенції, через засоби масової інформації;
19) здійснює інші функції, які випливають з покладених на неї завдань, відповідно до законодавства;
20) розробляє та забезпечує реалізацію програм з питань соціального захисту населення;
21) забезпечує в межах повноважень реалізацію системи державних та місцевих гарантій з питань соціального захисту населення.
3. Служба має право:
3.1. Приймати з питань, що належать до її компетенції, рішення, які є обов'язкові для виконання підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, посадовими особами, громадянами.
3.2. Отримувати повідомлення від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, посадових осіб про заходи, вжиті на виконання прийнятих нею рішень.
3.3. Отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів виконавчого комітету селищної ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції.
3.4. Звертатися до підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі порушення прав та інтересів дітей.
3.5. Проводити роботу серед дітей з метою запобігання вчиненню правопорушень.
3.6 Порушувати питання про направлення до спеціальних установ, навчальних закладів усіх форм власності дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишали сім'ю та навчальні заклади;
3.7. Влаштовувати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї, передавати під опіку, піклування, на усиновлення.
3.8. Вести справи з опіки, піклування над дітьми та усиновлення дітей.
3.9. Перевіряти стан роботи із соціально-правового захисту дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності, стан виховної роботи з дітьми у навчальних закладах, за місцем проживання, а також у разі необхідності – умови роботи працівників молодше 18 років на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.
3.10. представляти у разі необхідності інтереси дітей в судах, у їх відносинах з підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності.
3.11. Запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників, посадових осіб з метою з'ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, і вживати заходів до усунення таких причин.
3.12. Порушувати питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у разі невиконання ними рішень, прийнятих спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах сім'ї, дітей та молоді.
3.13. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з жіночими, молодіжними, дитячими та іншими об'єднаннями громадян і благодійними організаціями.
3.14. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції.
3.15. Проводити особистий прийом дітей, а також їх батьків, опікунів чи піклувальників, розглядати їх скарги та заяви з питань, що належать до її компетенції.
3.16. Розробляти і реалізовувати власні та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.
3.17. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку в службі, за місцем їх проживання, навчання і роботи; вживати заходів для соціального захисту дітей.
4. Взаємодія служби
4.1. Служба під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян і громадянами.
5. Начальник служби
5.1. Службу очолює начальник, який є посадовою особою місцевого самоврядування і призначається на посаду селищним головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України. Начальник служби звільняється з посади селищним головою згідно з чинним законодавством.
5.2. На посаду начальника служби призначається особа, яка має вищу освіту відповідного професійного спрямування, стаж роботи за фахом на державній службі, в органах місцевого самоврядування або на керівних посадах у інших сферах відповідно до вимог нормативно-правових актів.
5.3. Начальник служби безпосередньо підпорядкований, підконтрольний та підзвітний селищному голові, селищній раді, виконавчому комітету селищної ради.
5.4. Здійснює безпосереднє керівництво службою і персонально відповідає за виконання завдань, що покладені на службу.
5.5. Планує роботу служби і забезпечує виконання перспективних і поточних планів його роботи.
5.6. Забезпечує підготовку проектів рішень селищної ради, її виконавчого комітету, розпоряджень селищного голови, інших службових документів з питань, віднесених до компетенції служби.
5.7. Забезпечує дотримання в службі Інструкції з діловодства, трудової та виконавської дисципліни.
5.8. Здійснює керівництво діяльністю служби, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.
6. Має право:
6.1. Представляти селищну раду в інших управлінських структурах з питань, що входять до його компетенції.
6.2. У встановленому порядку готувати запити на отримання необхідної інформації від державних органів виконавчої влади та підприємств, установ, організацій.
6.3. Вносити пропозиції щодо удосконалення роботи служби.
6.4. Здійснювати прийом громадян з питань, що стосуються діяльності служби, та вживати заходів щодо своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг.
7. Повинен знати:
7.1. Конституцію України, закони України, що стосуються служби в органах місцевого самоврядування, діяльності органів місцевого самоврядування та соціального захисту прав та інтересів дітей, укази та розпорядження Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, інші підзаконні нормативно-правові акти; правила ділового етикету; правила та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії та протипожежного захист; основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби.
8. Відповідальність
8.1. Начальник служби несе персональну відповідальність (цивільну, адміністративну, дисциплінарну або кримінальну) згідно з чинним законодавством щодо:
несумлінного виконання своїх службових обов’язків, перевищення своїх повноважень, порушення обмежень, пов’язаних з проходженням служби в органах місцевого самоврядування;
нешанобливого ставлення до громадян, керівників та співробітників, недотримання високої культури спілкування, порушення Загальних правил поведінки посадової особи місцевого самоврядування;
неякісного або несвоєчасного виконання посадових обов’язків, бездіяльність або неналежне вирішення покладених на службу чи персональних завдань;
неналежне виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку або дію чи вчинок, який може зашкодити інтересам селищної ради чи негативно вплинути на репутацію посадової особи місцевого самоврядування.
9. Взаємовідносини за посадою
9.1. Начальник служби виконавчого комітету селищної ради взаємодіє з іншими структурними підрозділами виконавчого комітету селищної ради на засадах ділового співробітництва, спрямованого на успішне вирішення завдань, які стоять перед ним.

Результати голосування:
«За» - 19
«Проти» - 0
«Утримались» – 0
Не брав участь у голосуванні - селищний голова Маслюков О.А.
№ п/п Прізвище, ім’я, по батькові депутата Вибір
1 Басиста Людмила Вікторівна ЗА
2 Вороний Олександр Леонтійович ЗА
3 Вьюн Оксана Василівна ЗА
4 Довгопола Тетяна Миколаївна ЗА
5 Дончук Олеся Анатоліївна ЗА
6 Доцюк Ігор Вікторович ЗА
7 Коломієць Світлана Олександрівна ЗА
8 Луговська Валентина Василівна ЗА
9 Лушний Іван Іванович ЗА
10 Матушенко Світлана Володимирівна ЗА
11 Панасюк Юрій Іванович ЗА
12 Петрова Наталія Миколаївна ЗА
13 Прищепа Павло Іванович ЗА
14 Сервінський Олександр Володимирович ЗА
15 Сивирин Світлана Василівна ЗА
16 Сторчак Людмила Василівна ЗА
17 Ткаченко Євгеній Юрійович ЗА
18 Федоров Сергій Володимирович ЗА
19 Шмега Михайло Богданович ЗА