Про затвердження селищної програми соціальної підтримки учасників    антитерористичної операції,  операції Об’єднаних сил  членів їх сімей, сімей загиблих учасників антитерористичної операції, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-доброволь

                                                               ПРОЕКТ

РІШЕННЯ

_______________сесії селищної ради

__________________восьмого скликання

від  «___»    ____________ 2023 року                                                            №_____

смт.Компаніївка

Про затвердження селищної програми соціальної підтримки учасників    антитерористичної операції,  операції Об’єднаних сил  членів їх сімей, сімей загиблих учасників антитерористичної операції, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки у новій редакції.

         Відповідно до статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та з метою соціальної підтримки учасників атитерористичної операції, операції Об’єднаних сил  членів їх сімей, сімей загиблих учасників атитерористичної операції, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки

селищна рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити селищну програму соціальної підтримки учасників АТО, операції Об’єднаних      сил,  членів їх сімей,      сімей загиблих учасників АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки у новій редакції.

2. Визнати таким, що втратило чинність рішення сесії Компаніївської селищної ради від 11 лютого 2021 року №188 ″Про затвердження селищної програми соціальної підтримки учасників атитерористичної операції, операції  Об’єднаних  сил,  членів їх сімей, сімей загиблих учасників атитерористичної операції, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки″.

3. Селищній раді під час формування та коригування показників селищного бюджету, передбачити видатки на реалізацію заходів даної програми та вжити заходи до залучення для їх фінансування кошти з інших джерел не заборонених чинним законодавством.

3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію селищної ради з питань освіти, культури, молоді, фізкультури і спорту, охорони здоров’я та соціального захисту населення.

Селищний голова                                           Олександр МАСЛЮКОВ

СЕЛИЩНА  ПРОГРАМА

соціальної підтримки учасників атитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, членів їх сімей, сімей загиблих учасників атитерористичної операції, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки

І. Загальні положення

         Селищна комплексна програма соціальної підтримки учасників АТО, операції Об’єднаних сил,  членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих на 2021-2025 роки (далі –Програма) покликана сприяти реалізації Законів України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального учасників АТО, членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих.

ІІ. Проблема, на розв'язання якої спрямована Програма

Програма розроблена в умовах проведення в Україні антитерористичної операції (далі – АТО). Тому виникає необхідність надання додаткових соціальних гарантій учасників АТО, членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих, зокрема, у частині поліпшення фінансово-матеріального стану зазначених категорій осіб.

Надання допомог та пільг учасників АТО, членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, здійснюється на підставі списків, наданих структурними підрозділами Міністерства оборони України (військовими комісаріатами), Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області тощо, та акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї, складеного органом місцевого самоврядування.

Дана Програма - це комплекс заходів, що здійснюються на місцевому рівні з метою фінансової, соціальної, психологічної підтримки учасників АТО, членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, сприяння вирішенню їх соціально-побутових проблем, вшанування пам'яті загиблих героїв.

Програма на даний час має найважливіше значення та потребує залучення фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів.

           ІII. Мета Програми

         Метою Програми є підвищення рівня соціального захисту учасників АТО, операції Об’єднаних сил,  членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, підтримання їх належного морально-психологічного стану, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО та членів їх родин.

         Також створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до учасників АТО, операції Об’єднаних сил,  членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України.

1. IV. Обгрунтування шляхів і засобів досягнення мети Програми, обсяги та джерела фінансування, строки виконання Програми   

         Мету даної Програми передбачається досягнути шляхом:

надання одноразової грошової допомоги пораненим учасникам АТО, членам їх сімей, сім’ям загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалим учасникам Революції Гідності, учасникам-добровольцям, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України;

         надання додаткових пільг, окрім передбачених законодавством;

         надання учасникам АТО, операції Об’єднаних сил, членам їх сімей, сім’ям загиблих учасників АТО, постраждалим учасникам Революції Гідності, учасникам-добровольцям, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України, комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг;

         забезпечення потреб у медичному обслуговуванні та підтримання рівня здоров'я учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалим учасникам Революції Гідності, у тому числі шляхом залучання обласних лікувально-санаторних закладів, денних стаціонарів;

          увічнення пам'яті загиблих героїв.

         Реалізація Програми здійснюватиметься за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів (обласного,  районного, селищного).

         Також передбачається залучення коштів за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

         Термін виконання Програми – 2021-2025 роки, виконується в один етап.

1. V. Завдання і заходи Програми та результативні показники

Реалізація завдань Програми здійснюється шляхом фінансування відповідно до чинного законодавства за рахунок місцевих бюджетів та інших джерел згідно із заходами, зазначеними у розділі VII. Також благодійної (спонсорської) допомоги та заходів, що не потребують фінансування.

Члени сімей загиблих та члени сімей інвалідів потребують фінансової допомоги, частина з них – поліпшення житлових умов, а також психологічної підтримки.

Результативний показник Програми – забезпечення всебічної підтримки з боку держави і суспільства зазначеним категоріям громадян, у тому числі дітям загиблих учасників АТО, гідне вшанування пам'яті полеглих за Батьківщину.

Виконання визначених даною Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.

Також виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до владних інститутів у суспільстві, позитивного ставлення до військовослужбовців, патріотичного виховання молодого покоління.

VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми здійснюється селищною радою.

         Організацію та виконання Програми  здійснює відділ соціального захисту та охорони здоров'я селищної ради.

VII. Напрями реалізації та заходи Програми

АНАЛІТИЧНА  ДОВІДКА

до селищної комплексної програми соціальної підтримки учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей  на 2021-2025 роки

Селищна комплексна програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції та членів їхніх сімей  на 2021-2925 роки розроблена відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України щодо соціального захисту військовослужбовців, учасників АТО, членів їх сімей, сімей загиблих учасників АТО, операції Об’єднаних сил, постраждалих учасників Революції Гідності, учасників-добровольців, які брали участь у захисті територіальної цілісності та державного суверенітету на Сході України та вшанування пам’яті загиблих.

Метою Програми є охоплення всіх учасників антитерористичної операції, членів їхніх сімей, а також сімей загиблих під час проведення АТО, ООС соціальною підтримкою, надання комплексних медичних, психологічних та соціальних послуг на місцевому рівні, поліпшення ефективності взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з регіональними громадськими організаціями та іншими юридичними особами у сфері підтримки учасників АТО, ООС та членів їх родин, створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до даної категорії громадян.

Виконання визначених даною Програмою заходів підвищить рівень соціального захисту, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в родинах сімей загиблих (постраждалих) учасників АТО, ООС, а також дасть можливість сім'ям отримати додаткові соціальні гарантії та адресні допомоги, сприятиме вирішенню інших соціально-побутових питань.

На території селищної ради перебуває на обліку 283 військовослужбовців, які отримали посвідчення учасника бойових дій,  5 чоловік отримали посвідчення інвалідів війни, з них: ІІІ групи - 4, ІІ групи -1  та користуються знижкою на житлово-комунальні послуги в розмірі відповідно 75 % та 100%.

Для учасників антитерористичної операції, для сімей загиблих та поранених учасників антитерористичної операції проводиться  низка заходів, а саме:

встановлено статус «Член сім’ї загиблого» та включено до ЄДАРП для користування пільгами на оплату житлово-комунальних послуг (7 сімей);

дітям учасників антитерористичної операції забезпечено безкоштовне харчування в закладах освіти;

Постійно проводяться заходи щодо залучення до проходження медичних оглядів демобілізованих військовослужбовців. При виявленні порушень у стані здоров'я, для лікування  даної категорії пацієнтів в лікарні виділено 2 палати в  терапевтичному виділенні та 1 палата  в хірургічному відділенні, де створені поліпшені умови перебування. Лікування   даної категорії  населення проводиться безоплатно, згідно діючого законодавства. Крім того,  при бажанні пацієнта, стаціонарне  лікування проводиться в обласному госпіталі для  ветеранів війни, де створені всі відповідні умови, лікування проводиться безоплатно.

Постійно проводиться соціальне інспектування сімей учасників антитерористичної операції з метою вивчення потреб демобілізованих учасників антитерористичної операції та надання їм різних видів соціальних допомог, яких вони потребують.